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近日，江苏广电网络公司和山东广电网络公司签署了战略合作协议，两省广电网络业务全面开展合作被广电行业视为国内首创。在“第四运营商”有望挂牌成立的大背景下，这样的“联姻”传递出了一个信息：省级广电网络在加速融合，融合拓展将为国家广电网络公司的成立铺路，从而在“宽带中国”和三网融合的背景下，在以多媒体为基础的增值业务竞争中抢占先机。
山东、江苏广电牵手
广电网络公司的网络划分以省为单位。由于广播电视系统一般采用省、市、地、县“四级办”的方式管理，导致了各级机构的有线电视网络建设的无序性与自发性。2009年，广电总局提出2010年年底基本实现“一省一网”的目标，这种管理模式才得以改变。然而，各省有线网络之间资源的互通又成了新的问题。
江苏和山东广电网络的合作便为问题的解决撕开了一道口子。根据双方合作协议，江苏广电网络将“电视教育”、“智慧社区”、“Bigtv大电视”等增值业务输出到山东有线网络，让山东的有线电视用户体验江苏有线“三网融合”新媒体服务。此外，今年3月份，江苏将从山东引进5个高清频道，内容涵盖影视剧频道、经典影片频道等。这些合作内容都是时下ICT行业最热门的业务。有报道称，江苏广电网络的这些增值业务还在与安徽、贵州、云南等省区市广电网络商洽合作。
跨省引入增值业务，实现规模扩张
在广电行业，随着“一省一网”的管理体制基本建立，各省有线电视和增值业务都由本省的广电网络公司来运营，这次合作引发了这种“独占”式经营的变革。这种变革的目的是这两省广电网络用户实现规模扩张，显示出三网融合下广电网络运营商对基于多媒体的增值业务的勃勃雄心。
对于广电网络运营商而言，有线电视用户数趋于饱和，进军增值业务领域也是其应对传统业务“天花板”效应的一个良策。省级广电网络运营商之间的合作，让增值业务的用户规模增长不再仅仅限于省内用户。据了解，江苏省有线电视用户达2100万户，山东省有线电视用户达1800万户，两省合作后，用户总量占全国有线电视用户数量的20%。众所周知，对于创新型的增值业务而言，用户数的增长是持续发展的动力。通过本省优势业务的输出，可以在用户规模的增长上互相借力，更好地以用户规模来反哺新型增值业务。
省级广电运营商的合作也逐步为“全国一张网”的国家广电网络公司的成立铺路。广电网络下一步发展的关键，一方面是联合起来部署应用，将业务标准化，这样各省的优势业务可以在省内落地。另一方面，为实现增值业务，各省广电必须尽快实现当地双向网络改造工作。
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